設施農業(yè)是綜合利用現代生物、工程和信息技術改善局部環(huán)境，為動植物生產提供相對可控的溫度、濕度、光照、水肥和空氣等環(huán)境條件，在有限的土地上建立動植物周年連續(xù)生產系統，具有高科技含量、高投入、高產出、高效益特征的現代農業(yè)生產方式。
2022年中央一號文件明確提出“加快發(fā)展設施農業(yè)”。河北省是農業(yè)大省，發(fā)展設施農業(yè)對提高我省農業(yè)發(fā)展質量、效益和競爭力，提升農業(yè)現代化水平、實現由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越，具有重要的現實意義。
農業(yè)行業(yè)觀察認為，借助政策東風，設施農業(yè)將會迎來大發(fā)展，同時，設施農業(yè)還會帶動相關產業(yè)的發(fā)展，加速鄉(xiāng)村振興的步伐，推動縣域產業(yè)轉型。
大力發(fā)展設施農業(yè)的重要意義
01
發(fā)展設施農業(yè)是推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要抓手
設施農業(yè)以科技為支撐，以市場為導向，代表了現代農業(yè)的發(fā)展方向，是衡量一個國家或地區(qū)農業(yè)現代化水平的重要標志之一。設施農業(yè)能夠有效提高土地生產率、勞動生產率以及農業(yè)的全要素生產率，有助于推動傳統的種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)向現代農業(yè)轉型升級，促進農民從務農向農業(yè)產業(yè)工人轉變，拓展農民增收渠道和農業(yè)增值空間，賦能鄉(xiāng)村振興。
發(fā)展設施農業(yè)是助推農業(yè)基礎設施現代化邁上新臺階的重要舉措。相比于大田農業(yè)，設施農業(yè)克服了傳統農業(yè)靠天吃飯、抗自然災害能力差的不確定性，依靠現代設備設施和技術手段為種植或養(yǎng)殖提供更適合的環(huán)境，再通過人工智能、物聯網技術以及作物模型等技術，實現農業(yè)生產的機械化、精準化和標準化，承載數字農業(yè)、智慧農業(yè)、節(jié)水農業(yè)以及環(huán)境調控、蔬菜生產、營養(yǎng)健康等諸多科技成果應用。
02
發(fā)展設施農業(yè)是綜合生產力重要保障
發(fā)展設施農業(yè)是實現糧食安全與菜籃子安全，增強農業(yè)綜合生產能力的重要保障。
習近平總書記提出“樹立大食物觀”，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，向設施農業(yè)等要食物。
因地制宜發(fā)展設施農業(yè)，能夠推動食物供給由單一生產向多元供給轉變，更好滿足群眾日益升級的農產品消費需求。在保護生態(tài)環(huán)境基礎上，充分利用空閑地和廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，能大大提高土地產出率，有力地保障糧食安全與菜籃子安全，促進農業(yè)高質量發(fā)展。
03
發(fā)展設施農業(yè)有利農業(yè)三產融合
發(fā)展設施農業(yè)是充分利用河北鮮活農產品供應優(yōu)勢，促進三產融合新業(yè)態(tài)發(fā)展的重要手段。
設施農業(yè)大多以鮮活農產品生產為主，市場半徑小，京津冀城市群的發(fā)展對高端鮮活農產品的需求急劇增加，河北發(fā)展設施農業(yè)具有明顯的地域優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。設施農業(yè)生產組織更加工廠化、環(huán)境設施更加友好可控化、產品更加特色品質化，果蔬適合采摘的時間也比傳統露天栽培的長，能夠融合休閑觀光、采摘體驗和定制化生產等，提供多樣化服務。以設施農業(yè)生產為主體、一二三產業(yè)融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，有利于提升農業(yè)附加值，擴大農戶分享農產品加工和銷售的增值收益，促進農民共同富裕。
大力發(fā)展設施農業(yè)的對策建議
當前，我省設施農業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭，但也要看到，在設施農業(yè)的技術水平、產品體系、要素支撐、服務配套、技術創(chuàng)新等方面，與發(fā)達地區(qū)相比還存在一定差距。從我省實際出發(fā)加快發(fā)展設施農業(yè)，需在以下方面著力。
01
強化總體謀劃與分區(qū)布局
高標準規(guī)劃設計我省設施農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按不同農業(yè)生態(tài)類型區(qū)、各縣區(qū)原有產業(yè)基礎條件、產品的市場需求層級，分區(qū)合理布局設施類型、種植品種、種植模式和產業(yè)業(yè)態(tài)。環(huán)繞京津雄以及大都市周邊，重點發(fā)展市場競爭力強的現代設施農業(yè)產業(yè)園，切實利用好中央支持政策。
基礎條件好的冀東和冀中南產區(qū)，要進一步升級日光溫室和棚室裝備水平，發(fā)展訂單為主的果蔬供應。全省要加快構建植物工廠、日光溫室、拱棚設施種植與露地栽培結合周年供應結構，逐步形成產業(yè)集群發(fā)展、先進要素集聚、產業(yè)鏈條完整的設施農業(yè)新格局。
02
加強政策引導與產業(yè)扶持
針對不同設施類型分類施策，優(yōu)先支持工廠化種苗生產，加快溫室大棚標準化、規(guī)范化，升級落后棚室設施裝備，鼓勵植物工廠、數字牧場實施節(jié)能和循環(huán)經濟改造。
加大財政資金投入力度，引導和撬動金融資金和社會資本進入，形成多渠道、多元化、多層次的資金投入格局和保障機制。引入設施農業(yè)保險試點，將設施蔬菜大棚納入全省農機購置補貼范圍，支持空閑地廢棄地建設設施農業(yè)。堅持設施農業(yè)項目同鄉(xiāng)村振興項目相銜接，與農業(yè)現代化示范區(qū)、特色農業(yè)集群、現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技現代化先行縣、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等一體化設計，發(fā)揮政策疊加效應，推動我省設施農業(yè)發(fā)展實現戰(zhàn)略升級。
03
提升設施裝備與科技研發(fā)水平
針對不同區(qū)域不同設施類型加大研發(fā)力度，注重設施的實用化、標準化和規(guī)范化，推動生產設施由傳統簡易向高性能升級，重點發(fā)展節(jié)地型、節(jié)能型、鋼骨架、大空間新型棚室，增強設施基地綜合生產和應急保障能力。
注重配套裝備研發(fā)，充分利用現代信息技術、控制技術、人工智能技術、物聯網技術等，實現設施裝備智能化，推動農業(yè)生產數字化、節(jié)能化和綠色化。充分利用農業(yè)科研院所等機構的智能化裝備成果，加快環(huán)境智能調控、水肥一體化、信息監(jiān)測和自動控制等技術裝備的融合應用。
發(fā)揮省蔬菜產業(yè)創(chuàng)新團隊作用，重點支持重大關鍵核心技術創(chuàng)新與推廣示范。鼓勵引導高校、科研院所和企業(yè)建立產業(yè)技術聯盟，多學科、多部門協同創(chuàng)新攻關，以創(chuàng)新引領設施農業(yè)發(fā)展。
04
引進設施農業(yè)龍頭企業(yè)和服務型企業(yè)
目前我省在設施結構、環(huán)境調控能力等方面存在短板，單位面積產量和經濟效益相對較低。應充分利用京津冀協同發(fā)展機遇，更多引進京津設施農業(yè)龍頭企業(yè)，加快推動設施設計建造、環(huán)境調控、水肥精量控制、無土栽培等技術成果在我省落地轉化。
對于在融資租賃、種苗引進、基地建設、質量控制、銷售渠道、品牌創(chuàng)建等方面提供一體化解決方案的服務型設施農業(yè)龍頭企業(yè)，在財政、稅收、信貸等方面給予相應政策支持。堅持“市場導向、協調配合”，推動上中下游產業(yè)主體更好銜接，實現一二三產融合發(fā)展。
最后，農業(yè)行業(yè)觀察認為，設施農業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，幫助縣域經濟打造核心競爭力，帶動鄉(xiāng)村產業(yè)大發(fā)展，未來可期。
內容來源：河北日報 ，農業(yè)行業(yè)觀察全網推薦
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